前言
臺北縣風光明媚,沿岸地型景觀特殊,生物資源豐富,是假日時候遊憩休閒的好去處。本縣擁有的漁業週邊資源,更能提供你耳目一新的遊憩種類,本文主要簡介幾種具有特色的休閒漁業及未來發展,以提供您旅遊時的參考。
「休閒漁業」主要將過去傳統一級產業提升到以服務為主的三級產業,透過多角化經營方式,將國民休閒旅遊與傳統漁業相結合,吸引更多民眾對漁業的注意力,創造民眾對漁業的需求,同時增加漁民收益,為漁民締造第二個春天。
現況簡介
台北縣海岸線長達一百二十餘公里,漁民數一萬五千多人,漁港數達三十四個,有貢寮、瑞芳、萬里、金山及淡水等五區漁會,包含北海岸風景區及東北角海岸風景特定區等著名風景區,觀光據點包括澳底、深澳、鼻頭、萬里、野柳、富貴角、淡水等多處,早已名聞遐邇,深具觀光及休閒漁業發展之潛力。主要項目有下列幾項:
l 假日漁市
現行魚市場交易減少,多由漁民直接銷售給魚販或至基隆等地販賣。經由假日漁市,可拓展銷售管道,縮短運銷流程及增加消費通路,嘉惠消費者,並可增加漁會及漁民收益,促進當地發展觀光事業。
現今本縣假日魚市以富基最為著名,富基假日魚市位於白沙灣旁,為金山區漁會所轄,占地約150坪。設有61個攤位,由當地漁民經營。經營項目以花蟹、龍蝦、石蟹等蟳蟹類為主,平日傍晚時分交易就很熱絡,假日時候吸引許多人潮前往,提供民眾新鮮美味之漁獲物,也為漁會及漁民增加收入。富基假日魚市的成功,也使得其它漁會積極爭取假日魚市的興建。
l 海鮮品嚐
台北縣的海鮮餐廳有很多處,淡水、金山、萬里、鼻頭、深澳及澳底均有多家海鮮餐廳。其中以澳底最富盛名,提供過往旅客休息品嚐海鮮的好據點。
l 牽罟
即「地曳網」,運用潮水漲退潮差,用船放網,並由民眾在岸上拉網以捕取漁獲,主要提供家庭、公司團體參與。現今在石門、金山、龍門等地都有幾組地曳網,可透過漁會聯繫來提供團體參與。本縣八十五年度於石門鄉麟山鼻的「關懷漁業親子之旅」也藉機將此活動介紹給廣大民眾認識。不過,近年來由於漁業資源減少,牽罟所能捕獲的魚並不多,本活動若欲發展有其天然條件上的限制。
l 石滬
淡水和澎湖是台灣少數具有石滬的地方,石滬乃是在海邊用石頭圍築形成滬型,利用魚類的生態特性將魚捕獲其中。石滬對於漁民而言,就像土地之於農民,具有財產繼承的特性,應適度加以維護,讓民眾能夠了解此一特殊的漁業文化。
l 海釣
台北縣海岸由於有黑潮及沿岸流的經過,擁有豐富的漁場,因此海釣人口眾多,主要釣場為以下幾處:
² 海釣場:澳底、深澳、淡水、南雅及萬里。
² 磯釣場(北海岸):麟山鼻、富貴角、老梅、石門、跳石、金山及野柳。
² 磯釣場(東北角):鼻頭角、和美村、澳底、卯澳、馬崗、萊萊、大小香蘭。
² 灘釣場:石門、野柳、澳底、馬崗、淡水河口。
海釣人口粗估約有數千人,是一相當大的市場。
l 娛樂漁業
娛樂漁業,俗稱「海釣船」,主要是漁民利用漁閒時期,充分利用漁船,載客至海上海釣。本縣至八十五年底計有娛樂漁船兼營83艘,專營33艘。主要位於深澳及澳底等漁港(詳見表一),不僅提供新型海上遊憩,且經營海釣業對於漁業資源的破壞較小,收入較高,相當值得推廣。
表一 娛樂漁船分佈漁港及艘數
漁會
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漁港
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專營
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兼營
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總計
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萬里
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野柳及東澳
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2
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4
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6
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萬里
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2
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13
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15
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龜吼
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3
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8
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11
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金山
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富基
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1
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0
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1
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水尾
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0
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1
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1
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貢寮
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澳底
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0
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24
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24
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淡水
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淡水第二
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3
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0
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3
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瑞芳
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鼻頭及水南洞
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1
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5
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6
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南雅
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5
|
6
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11
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深澳
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16
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22
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38
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總計
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33
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83
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116
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l 潛水
本縣沿岸海底風光如同岸上風光般多采多姿,如東北角龍洞、卯澳等地,是北部潛水人員的天堂。不過在推廣之餘,也希望潛水者能愛護漁業資源,勿帶走珊瑚及九孔、龍蝦等珍貴漁業資源。
l 玻璃底船
在野柳海洋公園外有玻璃底船,可以讓觀光客在船上將海底風光一覽無遺。
l 水上活動
水上活動的種類繁多,包括水上摩托車、帆船等。在翡翠灣一帶發展興盛,多由私人海水浴場經營,尚有待完整的法規來規範,本活動與傳統漁業間關聯較小,但須注意兩者間所可能造成的相互影響。
l 整體風景線
本縣休閒漁業觀光資源眾多,加上沿岸風景所連成的風景線,將能提供國民假日休閒旅遊的好去處,現今可連成之風景線包括:
² 北海岸風景區(淡金線):八里紅樹林–淡水石滬、魚丸–麟山鼻濱海育樂中心–石門洞–金山中角牽罟。
² 東北角特定風景區(瑞芳貢寮區):瑞芳深澳海釣–鼻頭–貢寮龍洞南口海洋公園–鹽寮海濱公園–澳底海鮮–卯澳潛水。
² 萬里野柳線:陽金公路–野柳風景區–東澳玻璃底船–萬里海鮮。
以上風景線聞名全省,若能有效將休閒漁業資源與其相結合,對於漁民的幫助將事半功倍。
發展原則及未來計畫
l 發展原則
一、軟硬體並重
除了假日漁市、停車場、觀景亭、步道乃至未來漁業文化館等硬體設備設計興建外,重要的是週邊軟體配合。例如「體驗漁業」及漁業文化的宣導(淡水石滬及福隆牽罟),如果能適當利用宣傳吸引民眾參與,透過解說員的說明,了解漁業文化特色,達到宣導目的。
二、以漁業資源為中心,結合週邊遊憩資源
雖然漁港為漁民活動的重心,但對一般民眾而言,如果能在漁業之外擁有整體的旅遊線將更具吸引力。例如在遊覽磺港時,也順道旅遊白沙灣、石門洞。在澳底嚐完海鮮後到龍洞、鹽寮等東北角風景區遊覽。否則,海鮮在市區也可以吃得到,如何塑造漁業文化的魅力,吸引民眾到海邊才是最重要的。
三、以漁會為經營主體,結合漁民力量
現今有許多漁民有心發展休閒漁業,然由於個人力量較小,比較無法建立規模。漁會可以基於服務漁民及增加漁會收益的前提下,結合漁民的力量,採用共同投資等方式經營,透過宣傳,使得雙方面均可獲利。例如牽罟、海釣船及魚市經營皆可嘗試採用此方式共同經營。
四、尋求地方特色,發展當地文化
各區漁會由於天然環境不同,發展形式也不盡相同。如淡水的石滬、貝類採集,金山的牽罟、石門洞,萬里的野柳、翡翠灣,瑞芳的深澳海釣、鼻頭角,或是貢寮的澳底海鮮、東北角風景區等等。各漁會可以先依據其當地漁業資源,研擬其發展方向,凸顯漁會特色,再與當地漁民合作發展,讓參與民眾了解各區漁會及其漁業文化,將能同時達到增加漁民收益及豐富國民休閒生活。
l 未來計畫
一.淡水第二漁港假日魚市
淡水第二漁港位於沙崙海水浴場旁,佔地11.7公頃,鄰近淡海新市鎮,極具發展潛力,同時,因為淡水地區缺乏漁市場,縣政府與區漁會計劃在漁會旁的空地興建一直銷中心,規劃熟食攤位,以吸引人潮聚集,未來並計畫興建魚食博物館、浮動碼頭等,全方位發展休閒漁業。
二.龜吼直銷中心
龜吼漁港位於萬里鄉,鄰近野柳風景區,正由縣政府計畫建立一處占地約200坪的直銷中心,八十六年將動工,目前規畫有十六處直銷點,希望提供當地漁民直銷點,以縮短產銷差距,未來並希望能配合發展娛樂漁船等多項設施,提供過往旅客一處新旅遊據點。
三.鼻頭觀光漁園
富貴角、鼻頭角及三貂角為本縣海岸線之地理指標,具有觀光價值,其中,鼻頭港位於鼻頭角下,地形景觀美麗,在鼻頭港外有一片礁岩區,有鯛類等魚類洄游,成為潛水及海釣的好去處。縣政府及瑞芳區漁會有計劃將該地畫為觀光漁園,將該區加以建設後,經營栽培漁業,放流魚苗於其中,成為一處小型海洋牧場,提供民眾垂釣之處。
四.澳底漁獲直銷中心
澳底是東北角著名的海鮮餐廳集中地,因為有澳底漁港的新鮮漁獲提供,吸引許多觀光客駐足。為了能增加漁民收入,縣政府與區漁會計劃在台2縣旁興建一漁獲直銷中心,提供40至60處直銷據點,讓漁民能直接銷售漁獲,提供遊客價廉物美的新鮮漁產品。
五.九孔養殖池
台北縣貢寮鄉的九孔全省聞名,可以在環境設備上略加改善,作為參觀地點,讓民眾了解九孔的養殖過程,並可攜帶新鮮九孔回家,對這種高級水產品有更深入認識。
展望
臺北縣漁業以沿近海漁業為主,近年來因為對漁業資源的過度利用及經營成本提高等因素,使得漁民平均收入降低,於是出現如電、毒、炸魚等非法捕魚,對於本土漁業經營有負面影響。在此漁業轉型期,應為漁業尋求新的發展模式,休閒漁業便是其中重要發展項目。
休閒漁業的發展是漸進性的、多元化的,在初期,以改善漁民生活,增加漁民收入為出發點,從假日魚市等方面著手,期能提供縣民物美價廉的漁獲,並改善漁民的生活。同時,希望能結合其他具有觀光價值的漁業資源,多元化的從事相關建設,將海釣、牽罟等周邊連成一線,使大眾對於漁業有更進一步的認識,對海洋有更深的關懷,讓民眾和漁民共同愛護海洋資源。同時,漁民應改變過去海釣業與傳統漁業相衝突的想法,試著利用本身的專業知識去經營海釣業,不但可將豐富的海洋漁業知識提供給海釣者,亦可增加本身的收入。
在興建假日魚市等休閒漁業設備時,應特別注意到周邊管理。國內許多縣市,如基隆、臺中、新竹等也有魚市的興建,產生許多周邊的問題,值得作為未來發展時的警戒。例如,在魚市吸引大量人潮的同時所帶來的垃圾、汙水處理、違法攤販以及停車場空間不足等問題。本縣富基魚市便有嚴重的停車問題。日後發展相關建設都必須注意到這些問題,作為事前防範。
在建設的同時,必須顧及生態環境保育,很多時候,天然環境便是最好的觀光資源,不開發便是最好的開發,如果一昧在海岸地區進行開發工程,將人工建設加諸於天然環境上,未顧及生態保育及對環境造成的衝擊,如果對海岸造成無法彌補的傷害,即使一時獲利,就長遠來說,將會付出更大的代價,不可不慎。
整體而言,臺北縣接近大台北都會區,擁有廣大的消費群,發展休閒漁業具有相當大的潛力,縣府主要站在輔導立場,補助硬體建設,後續發展仍須由漁會及漁民本身積極進行管理,才能真正達到漁業轉型的目的。
附錄:漁會聯絡電話
漁會
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地址
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電話
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休閒漁業項目
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淡水區漁會
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淡水鎮中正路一段87巷200號
|
805-5000
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石滬
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金山區漁會
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金山鄉磺港村
磺港54號
|
498-1141
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牽罟、假日魚市
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萬里區漁會
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萬里鄉野柳村港西路56-1號
|
492-1181
|
玻璃底船
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瑞芳區漁會
|
瑞芳鎮深澳里深澳路10-2號
|
497-6270
|
海釣船
|
貢寮區漁會
|
貢寮鄉真理村新港街55號
|
490-1193
|
海釣船、海鮮品嚐
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對休閒漁業有興趣者,可洽詢上述漁會。
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